信報 (專家之言 P.39, 2011.3.23)

香港僱主聯合會昨天在一些報章上刊登「最低工資─給僱主的建議」公告，向全港僱主發出呼籲，建議修改月薪僱員的僱傭合約，計算僱員最低工資時，飯鐘、休息日不作受薪處理。聯工盟李卓人馬上反駁說： 「僱傭合約無寫明飯鐘及休息日有薪，但這是約定俗成，各人均知道，僱主會不應扭曲事實，甚至公然教僱主走法律罅。」事實上，現在李卓人手握「最低工資」這把尚方寶劍，就如「天父下凡」的楊秀清，已變得神聖不可侵犯。但自從立法會於通過最低工資附屬法案、把最低工資水平定於時薪28 元，僱主與僱員之間的紛爭從來未曾停止。

僱員希望獲得更豐厚的薪酬，僱主希望盡量減輕成本開支，兩者之間的角力從古時已經存在，但最低工資就成了一將功成萬骨枯的殺戮戰場。

最低工資立法好心做壞事

獅子山學會從不支持最低工資。因為最低工資不但未能幫助基層市民解決在職貧窮問題，而且將使機會流失，僱員只會落得一個更差的田地。簡單的表達就是：「好心做壞事」。

容許筆者帶領大家作一個時光旅程，回顧最低工資為香港帶來的影響。

2011 年1 月下旬，勞聯接獲「假自僱」投訴，一名負責藥物包裝、卻從未簽訂僱傭合約的女工突然被公司要求簽署合約，轉為「承包商」，從此自行負擔保險，以及承擔工作上疏忽而引致的損失，年假、病假、購買保險等福利全部失去。同期，有清潔工投訴僱主要求更改合約內容，將本來月入六千元、指定工時八小時，改為自僱形式，月入將降至三千五百元，且工時不設上下限。

有商場清潔公司則削減人手，變相增加工人的工作量，導致工時增加；又有保安業員工反映，公司要求員工自行購買工作制服，以節省開支。

低薪人士率先遭解僱

2 月下旬，清潔商會透露，約兩成清潔商因為最低工資成本大增，須提前解約，預料將有150 名清潔工失業。同期，津貼學校議會憂慮將有學校為節省行政津貼，辭退全職工友，改聘外判公司負責校園清潔，又或改聘半職校工，毋須提供午膳薪酬，更有可能需要請家長義務替工。

3 月上旬，有保安公司逼員工解約，以「假解僱」的形式節省長期服務金的開支，以及累積年假福利；同期，保安公司亦因最低工資而需要面對勞工保險保費上升的壓力，預言物業管理費將需要大幅調升。

3 月中旬，香港物業管理及保安職工總會調查發現，有最少四間物業管理公司，被指計劃與員工重新簽約，以節省日後長期服務金開支，或取消有薪假及扣飯鐘錢，以減輕最低工資所帶來的壓力。同期，有外判清潔工投訴公司以實施最低工資為由，單方面更改合約，迫使員工由月薪轉為時薪，變相扣減休息日及午膳時間的薪金，希望把合約轉回舊制。

立會大樓清潔工變失業人士最諷刺的是，十多名負責立法會大樓清潔，時薪少於28 元的外判工，亦將因最低工資而成為失業人士；同時亦有消息指有僱主濫用生產能力評估機制，迫使殘疾人士接受評估從中扣減工資。本會預計，最後殘疾人士連工作機會也會失去。

至近期報章報道，康泰旅行社對其分店助理員工大幅縮減工時，以避免最低工資所帶來的額外成本，康泰對此回應： 「公司聘有二十多名分店助理，主要負責影印及傳遞文件，由於工作流程日趨電腦化，公司對這類員工需求減少，因此需要精簡架構。」

同時出現有關最低工資大幅加劇通脹的報道，當中有屋苑的管理費加幅達25 %！
獅子山學會所擔心的事，在這三個月來不斷應驗，叫我們不得不痛心。好心做壞事的結果，到最後誰都沒有得到好處；勞資關係破裂，福利減少，連加來的人工都被通脹抵銷。

這一場博奕中沒有勝利者。然而一眾「為民請命、成功爭取」的保蝗黨議員繼續高呼「檢討最低工資！立法標準工時！」，對自己為民眾帶來的痛苦視若無睹。

民間的勝利者又在何方？

 

獅子山學會助理研究員 – 祝越山