文匯報 (文匯論壇 A18, 2011.4.13)

早前數十位學者聯合於香港某報章刊登廣告，要求政府改革財政政策；合理規劃香港社會長遠福利。當中亦要求政府承擔全民退休保障。

獅子山學會再次強調，為了香港未來下一代的將來，我們堅決反對落實全民退休保障。

廣告中，學者建議政府徵收累進企業利得稅，以增加收入。然而細心思考，不難發現向企業收取累進利得稅其實並不可行。筆者未曾聽說過任何一個國家有如此的一個安排；原因其實十分簡單，因為累進利得稅其實不可行。主要原因是公司可以分拆營運。可以預見，如果香港政府實施向企業收取累進利得稅，只會引致不少大公司分拆業務，以逃避這個累進稅率。

「爭取全民退休保障聯席」的網站上有一個「全民養老金方案簡介」的檔案。聯席所提出的方案與學者的建議頗為相近；首先取消向老人提供綜援金及生果金，之後抽取全港僱主與僱員所供強積金款項各2.5%，另向盈利1000萬以上企業收取額外1.9%利得稅，最後由政府成立種子基金，或是每年額外供款1%以支持整個全民退休保障計劃。根據方案中的計算，政府到2056年將累積到超過3000億元的儲備。

簡直不可思議！原來落實全民退休保障之後，香港政府不單可以從政策中獲利，更可累積大幅盈餘，還可改善老人家生活！驟眼看來，不實行全民退休保障確實是香港政府最大的敗筆，簡直是愧對香港納稅人與全體市民！

筆者只有一個簡單問題：「為什麼他們不向歐盟毛遂自薦，幫助深陷財政危機的歐洲國家解決問題？造福歐洲人民之餘，更可為香港爭光！」還是，盈餘不過是他們的一廂情願？財政儲備到頭來都不過是一場虛幻，債台高築才是真正後果？

別重蹈歐盟國家財政爆煲的覆轍

事實上，相信歐洲各國的政客於帶領國家走上這條不歸路之前也是雄心勃勃，痴心妄想可以獨力承擔起老人的開支，卻嚴重高估國家的能力，當發現原來擔子比想像的重之時，要不削減老人福利，提高退休年齡、減少養老金額；或是加供款、加稅。泡沫爆破之時，痛苦可不是常人能想像。

筆者不明白為什麼他們硬要香港重蹈覆轍？希特勒忽略歷史教訓，誓要完成拿破侖都不能完成的任務—攻陷俄羅斯，就此埋下了覆亡的伏線。難道香港還要走上同樣的路？

另外，方案的背後是取消綜援金及生果金。說穿了就是把資源從有迫切需要的人手上奪去，轉移到沒有迫切需要的人手中。試想一下，如果將來連富有至李嘉誠先生程度的人都能夠領取，需要的人卻不能獲得足夠的資源，那將是甚麼情形？早前，一位婆婆接受電視訪問時表示沒有接受兒子的供養：「他賺8000，都不過僅夠他一家四口餬口，怎敢接受他的金錢？」事實如此，子欲養而力不足；落實全民退休保障之後，這位兒子就更加不可能完成自己供養父母的心願，甚至自己一家四口的生活都將更加拮据。

全民退休保障所帶來的風險實在不容忽視。他們一廂情願地相信政府稅收不會下降，卻不知現實社會的運作；一旦所收稅項不如想像的多，計劃卻已落實；責任要負，卻不知可找誰結帳。那時我們真的可以倖免嗎？

 獅子山學會助理研究員 – 祝越山