am730 (C觀點 M12, 2011.8.31)

鳴謝施永青先生給予轉載

有人擔心，利比亞會變成另一個阿富汗。這種擔心是源於兩國的原有政權都是在西方的軍事介入下才倒台的；但西方在阿富汗取得軍事上的勝利之後，卻沒法在當地建立起有效的管治，當地人民依然用不同的自發手段對抗入侵者，西方最終決定放棄原有的政治圖謀，打算放下這個爛攤子，一走了之。

阿富汗的情況與利比亞有點不同，阿富汗有塔利班，這個原意在宣傳伊斯蘭教義的學校組織，已發展成阿富汗境內最大的抗美力量。美軍撤走後，塔利班重新掌權的機會很大。美國已表態，願意與塔利班接觸，安排交接問題。因此，美軍撤走後，阿富汗的局面還不至於太亂。

但利比亞的情況卻不一樣。利比亞的叛軍只是一批烏合之眾，來自不同的部族，有不同的政治目的。他們為推翻卡特菲政權而走到一起來；但現在卡特菲政權倒台了，他們已失去了聯合的目的。他們都有意在新成立的政權中扮演一定的角色，以分取更多的利益。一場激烈的權力鬥爭，已在反對派內部開始醞釀。

與阿富汗不一樣的，是利比亞內部缺乏一個塔利班一樣的強大反對力量，連協助他們的北約，也看不通利比亞的局面會怎樣發展。沒有人知道，誰會出來主持利比亞的大局。因此，我擔心利比亞不是變成阿富汗，而是變成另一個索馬里──一個典型的Failed State(失敗國家)。

索馬里這個東非國家，香港人最熟悉的是她的海盜，經常在阿丁灣一帶騎劫船隻，索取贖金。原因是索馬里根本沒有一個有效政府，境內軍閥混戰，各據一方。這些海盜，很多都隸屬地方政府的分支部隊，贖金是地方政府的財政來源。所以有船隻被騎劫的國家與當地政府交涉也沒有用，只好自己派艦隊護航。

美國早期曾想對索馬里的亂局插上一手，可惜索馬里人強悍，連美國的特種部隊也要吃虧。1993年10月，美國在索馬里部署了一次類似捕殺拉登的突擊行動。結果兩架直升機被擊落、三架受損，被俘人員受盡凌辱。索馬里人連美軍的屍體也不放過，當著電視機鏡頭前，把血肉模糊的屍體在骯髒的街道上拖行，任意褻瀆。克林頓總統抵受不住國人的批評，只好撤軍。美國人從此不敢涉足索馬里。

索馬里雖然只有一個民族，大家都信回教。但歷史上北部是英國殖民地，南部屬意大利。加上部落分散，各有利益。所以兩個殖民地分別獨立後，雖然復併為一國，但內部矛盾一直沒法解決。雙方(應是多方)談又談過，打又打過，選也選過，就是沒法建立一個有效國家。

中國在清末民初亦曾出現過這種情況。香港的年輕人未嘗過這種滋味，還以為我們現有的安穩是理所當然的。現實是所有國家的建立都不容易，大國尤是。我們應該好好珍惜，沒有國家的統一，個人亦難有理想的追求空間。

希望利比亞不會成為非洲另一個失敗國家。