用腳投票反偽學券

壹週刊 (另壹角度 A006, 2011.11.24)

 

一位非常關心學前教育的朋友在博客寫道:「最近接二連三收到不少熱門幼稚園將於下學年退出參與該計劃的消息。」朋友稱這個現象做「幼稚園學券逃亡潮」;他更質疑,幼稚園有學券與非學券,中小學有直資和非直資,最終造成了階級矛盾。
討論階級矛盾之前,希望大家和我一起,思考一些更基本的問題:究竟學校的管理、教師的方法、課程的選擇等,對學生的學習結果有沒有影響?究竟這個世界有沒有單一個最好的教育方法,適合所有學生?
看似常識的問題,卻是不方便的真相。官僚出於行政方便,必須要有統一的基準。事實上,香港教育管理的僵硬,扼殺了因材施教的可能。官僚更不會公開承認,有些學校根本是資源錯配,以致教育的成效大打折扣。
說學校管理不善,不代表要校長問責下台。相反,我非常同情這些校長的處境。因為在教育局蘇維埃式的偉大領導之下,學校根本沒有空間去因應學生的需要來改變。
結果,香港的教育變成了輸贏都在起跑線的變態遊戲:名校多收家庭富裕的學生,他們在成長路上,也多點條件;由於名校學額求過於供,容許他們選擇直資,換取更多彈性去進一步提高教育環境質素。
其他的學校,便唯有以有限米煮有限飯!當然,官僚可以偽善地說:「沒有資源和自由,也可以搞好教育。」不過,如果我們相信,不同的管理和教育方法,對不同的學生,有不同的效果,為什麼我們不可以讓所有學校,向直資學校睇齊,公平享有發展的自由?
學券的精神,就是自由。真正的學券,必須符合三大條件:一,辦學機構有絕對的權力去決定:收多少學生、收什麼學生、每個學生收多少學費、教育的理念、方法、內容,以及教師的聘用和培訓等的需要和規格;二,授課方法、進度節奏、評核成績的基準,應該由教師以專業眼光,根據學生的水平和學習需要來制定;三,家長有絕對的自由去為子女選報學校,不應有任何行政限制。當然,取錄學生的決定權,仍然在辦學機構手上。有貨真價實的學券,教育官僚還有存在價值嗎?教育局單是副秘書長便有六個。不去找學生、家長、教師和辦學團體的麻煩,這膨脹的架構又怎樣說得過去?打從第一天起,我便叫幼稚園學券做「偽學券」。偽學券扼殺了本來百花齊放的幼兒教育。過去四年,許多幼稚園和幼師,承受了不必要的官僚壓力,令孩子應得的照料更少了。我也親眼見過非常優秀的幼師,為了專心教育,從學券的幼稚園轉投私立幼稚園。幼稚園逃亡潮,與其說成是階級矛盾,倒不如說,有能力的家長和學校,終於用腳投票,反抗官僚入侵幼兒教育。【延伸閱讀:幼稚園學券逃亡潮 http://bit.ly/t80tws
李兆富時事財經評論員,自由市場智庫獅子山學會創會成員。

一位非常關心學前教育的朋友在博客寫道:「最近接二連三收到不少熱門幼稚園將於下學年退出參與該計劃的消息。」朋友稱這個現象做「幼稚園學券逃亡潮」;他更質疑,幼稚園有學券與非學券,中小學有直資和非直資,最終造成了階級矛盾。

 
討論階級矛盾之前,希望大家和我一起,思考一些更基本的問題:究竟學校的管理、教師的方法、課程的選擇等,對學生的學習結果有沒有影響?究竟這個世界有沒有單一個最好的教育方法,適合所有學生?

看似常識的問題,卻是不方便的真相。官僚出於行政方便,必須要有統一的基準。事實上,香港教育管理的僵硬,扼殺了因材施教的可能。官僚更不會公開承認,有些學校根本是資源錯配,以致教育的成效大打折扣。

說學校管理不善,不代表要校長問責下台。相反,我非常同情這些校長的處境。因為在教育局蘇維埃式的偉大領導之下,學校根本沒有空間去因應學生的需要來改變。

結果,香港的教育變成了輸贏都在起跑線的變態遊戲:名校多收家庭富裕的學生,他們在成長路上,也多點條件;由於名校學額求過於供,容許他們選擇直資,換取更多彈性去進一步提高教育環境質素。

其他的學校,便唯有以有限米煮有限飯!當然,官僚可以偽善地說:「沒有資源和自由,也可以搞好教育。」不過,如果我們相信,不同的管理和教育方法,對不同的學生,有不同的效果,為什麼我們不可以讓所有學校,向直資學校睇齊,公平享有發展的自由?

學券的精神,就是自由。真正的學券,必須符合三大條件:一,辦學機構有絕對的權力去決定:收多少學生、收什麼學生、每個學生收多少學費、教育的理念、方法、內容,以及教師的聘用和培訓等的需要和規格;二,授課方法、進度節奏、評核成績的基準,應該由教師以專業眼光,根據學生的水平和學習需要來制定;三,家長有絕對的自由去為子女選報學校,不應有任何行政限制。當然,取錄學生的決定權,仍然在辦學機構手上。有貨真價實的學券,教育官僚還有存在價值嗎?教育局單是副秘書長便有六個。不去找學生、家長、教師和辦學團體的麻煩,這膨脹的架構又怎樣說得過去?打從第一天起,我便叫幼稚園學券做「偽學券」。偽學券扼殺了本來百花齊放的幼兒教育。過去四年,許多幼稚園和幼師,承受了不必要的官僚壓力,令孩子應得的照料更少了。我也親眼見過非常優秀的幼師,為了專心教育,從學券的幼稚園轉投私立幼稚園。幼稚園逃亡潮,與其說成是階級矛盾,倒不如說,有能力的家長和學校,終於用腳投票,反抗官僚入侵幼兒教育。

【延伸閱讀:幼稚園學券逃亡潮 http://bit.ly/t80tws】

李兆富時事財經評論員,自由市場智庫獅子山學會創會成員。

作者網誌 – http://hkliberty.wordpress.com

 

 

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