信報 (經管智慧 B17, 2013.07.03)

梁振英上台一年，號稱要有為，要齊心；可是七一當日還是有幾十萬人高呼他下台。筆者多年來都有參加七一遊行，今年遊行隊伍和街站團體慣常各自各表述，可是遊行呼叫的口號卻叫得最多最亮的是「梁振英下台」，民眾真的因梁先生而齊心了。

相信不少關心香港政治的朋友都會有疑問，為何梁先生上台前口碑好，上台後香港政府仍然有最精英的公務員團隊、極豐厚的財政儲備，卻僅一年執政，已落得民望是回歸後三位特首的最低位，而且低處仍然未見底。

一般新政府執政上台，政治學上也有民意對政府較寬容的時期，稱之為蜜月期，尤如新婚夫婦，性格或生活習慣再合不來，也不至於在蜜月渡假時鬧離婚。可是梁先生執政一年的落泊反映蜜月期提早結束，甚或是沒有發生過。

政府不應自視過高

獅子山學會一直主張小政府，並不是不相信政府的能力，而是深明政府能力有限，如果政府承諾太多，只怕失望更多，政府為阻止民望下瀉，只好繼續做錯事，一錯再錯。情況就如新婚前，丈夫承諾月付巨額家用，可惜婚後力有不逮，只好借貸渡日，又怎不離婚收場。

執政者要有自知之明，不輕言許諾，不應視自已萬能。以樓市政策為例，梁先生強調要下降樓價，他上台一年，樓價卻升了一成七，如以此審視，即可讓人下施政失敗的結論。

查實樓價高低又豈是政府可以掌控，難道香港是社會主義國家，有物價局，萬物都由政府定價？議題設錯了，政府再出招，隨時害了小市民。

以白表居屋二手名額為例，第一期落實後只有十多宗成交，大部分等待上車人士得不到幫助，原本較容易上車的居屋樓價卻大升，因白居二政策而引致需求大增，供應卻無增加，連帶細價盤都樓價上升，這豈又是上車族之福？

在眾多出錯招的政策當中，以打擊樓價為名的額外印花稅可說是可笑之最，實施以後不但住宅樓價沒有明顯回落，卻一刀切阻礙樓宇自由賣買。

額印稅沒有成效，政府卻沒有檢討原因，終止惡稅，卻反在年初擴大徵稅範圍，引入買家印花稅、雙倍印花稅、調高稅率、商業樓宇以至車位也要規管，進一步打擊自由市場，大大增加樓宇交易成本，破壞香港簡單稅制的優良傳統。

抑樓價措施一錯再錯

額印稅條例將於立法會討論，連美國商會、英國商會和加拿大商會均公開批評額印稅和相關措施對外資企業不公，提出豁免和退稅機制。

加拿大商會在今早舉行研討會討論額印稅對香港自由經濟的影響，更以危險的稅（DSD: The Dangerous Stamp Duty）來做大會主題，可惜特區政府仍然充耳不聞，這就是香港競爭力不斷不降的成因。

「一層自住，一層收租」是香港人向上爬的目標，政府推出一系列額外印花稅，最終只會打擊香港社會流動性，對香港經濟、小業主及打工仔造成損害，而且未能解決樓市真正的問題，一群因為買家印花稅、雙倍印花稅影響的苦主組成了辣招苦主大聯盟，並向政府提出五項重點要求取消《雙倍印花稅》辣招；股東全部是香港永久居民的有限公司應豁免繳納「買家印花稅」；將換樓期由6 個月延長至12 個月豁免真正用家繳納的《雙倍印花稅》；放寬港人換樓置業按揭；全部辣招措施設立日落條款（到期時限）。

相信政府也不會在短期回應，這個星期日上午十時，大聯盟組織了遊行從維園走到政總，受苦的你不可不站出來。

作者為獅子山學會政策研究員╱107動力召集人

何民傑