爽報 (港聞 V19, 2013.09.16)

「上海自貿區會取代香港嗎？我擔心香港的優勢越來越薄弱。」有讀者問。

曾幾何時，香港贏在起跑線上。五十年代，亞洲諸國要民族自治，殖民政府的精英，若然不想回祖家，在遠東的落戶處，就只有香港。再加上大陸的精英、資本家等，都紛紛南來，正所謂出處不如聚處，這種歷史的偶然，可一不可再。
大家可能有所不知，五十年代的「東方之珠」（Pearl of the Orient），不是香港，是菲律賓的馬尼拉。其時的歐美洋人眼中，馬尼拉才是在亞洲最有前途的城市：有穩定的民選政府、政客和社會精英受過歐美的高等教育，甚至在1966年成立亞洲開發銀行，也選了馬尼拉，皆因當地基建好，人才供應充足。

七、八十年代興起的亞洲四小龍，只有香港是文人政府成立。國民黨1949年逃難到台灣，韓戰要到1953年中才結束，新加坡自治邦要到1959年才成立。由軍人又或者革命領袖成立的政府，難免會再集權管治的一套，用在經濟市場上；到了七十年代，當亞洲各國政府銳意發展出口工業，香港已經慢慢演變成金融服務中心。其時，沒有太多香港人擔心這個城市的優勢，會喪失在競爭之中。偏偏在這個時候，大陸改革開放，香港又多了一個新方向。

不能故步自封

香港的成功，總有點運勢的因素，但是文人政府和自由貿易港這兩個因素，卻絕非偶然。積極不干預，亦不是每一個地方可以刻意模仿的管治方式。

甚至乎香港本身，發展到今時今日，也不可能回到積極不干預的過去，有許多干預的制度，一但確立了，不但會無止境地膨脹，而且因為干預市場而建立出來的利益共同體，也會不斷以各種方法去令公眾相信，封閉和由上而下的集權管治，優勝過自然發展出的秩序。

歷史的教訓告訴我們，越多富有的鄰居，香港人的機會就越多。問題是這一代香港人，會否因為自滿而自我封閉，我們又有沒有足夠的靈活性去調節和進步？

專欄電郵：mailto:mcwriter@sharpdaily.com.hk

李兆富