別讓運氣凌駕理性
爽報 (港聞 V23, 2013.10.10)
幼稚園學位供不應求,自然要競爭;而競爭的方法,則反映社會的價值。
以派表格來限人數,先到先得,是一貫官僚心態,表面公平,實際卻是費時失事。
最近香港發生的怪現象,令我想起了黃仁宇在《中國大歷史》和《萬曆十五年》中提及,文官以繁文縟節取代理性計算的陋習。畢竟,當政策的後果和價值與官僚個人利益,沒有直接關聯,官僚無論對自己抑或公眾,都要以道德作為各種行為的解釋。
隨機編配不合乎公義
公平是個很簡便的道德概念,結果也成為許多官僚的標準操作模式;除了排隊之外,另一種表面上程序公平但違反人性的規則,叫做隨機編配;搞珠和抽籤等,都反映制定規則的人,對甚麼人得到甚麼結果,毫不在乎;但求參與競爭的各方,願賭服輸,息事寧人。
透過隨機方式作出編配的規則,並不合乎公義原則。試想假若法院以隨機方式判案,而你又是案件當中的受害人,隨機的不公義,即時顯現出來。
偏偏香港的教育制度,在編配學位的過程,滲入了許多隨機性,甚至仍然有官僚相信,學位分配最好搞珠決定。
畢竟在他們眼中,在政府嚴密監管之下,每間學校都是一模一樣;每個學生,每個教師,也只不過是統計中的一點數據。不過,完全的隨機也不夠完美。假如搞珠的結果,是要令到學生舟車勞頓,又好像有點不妥當,所以教育官僚就想出個就近上學的權宜,也就是校網的概念。
派位制度的最後,才是一個虛妄的所謂選擇;有參與過派位的家長都會說,大抽獎是沒有選擇的選擇,所謂的第一志願,亦只不過是所有願望都落空之後,人有我有的一個年晚煎堆。
今天捱通頂只為一張表格的家長,再過幾年,就要面對這個不合理的制度,可以想像未來幾年,港爸港媽的怨氣可以有多大。
專欄電郵:mailto:mcwriter@sharpdaily.com.hk
李兆富
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