爽報 (港聞 V25, 2013.10.08)

立法會復會前，先有個甚麼扶貧峯會，貧窮線經過一頭半個月討論，就到施政報告和財政預算案的諮詢。聖誕假期唞一唞，一月份施政報告，再過農曆新年，二月底就財政預算。時間上的鋪排，配合得精妙。未來幾個月，曝光最多的官，應該是扶貧委員會主席林鄭月娥和勞工及福利局局長張建宗。政治演員方面，自然少不了工人領袖和各派錢黨成員。

派糖穩定民心

佈局唯一目的，就是要香港主流民意聚焦在福利民生：工時立法、派錢、工會法定地位、共產式退休金等……先將政治音量調到最大，然後至明年初，政府神奇地從善如流，特首和官員不但可以因此得分，最重要是政府必須為明年的民主春浪預先落藥，免得泛民議員借程序，尤其是財政預算案，裏應外合來一場爭取普選大行動。

反正不用官僚自己掏荷包，慷他人之慨，絕對不會吝嗇；只消將一、兩項人人有份的派着數政策，綑綁在財政預算案，誰拖延撥款就是與民為敵。

這一招是官僚的慣技，泛民不可不察。

事實上，以我認識的泛民，亦沒有太多長遠的籌謀，所以立法會復會之後，一眾尊貴的見到政改未有任何聲色，自然會拿眼前最方便的題目做文章。

再加上建制派必然會打正旗提出各種要求，泛民若不參與在其中，施政報告之後就沒有本錢，去自吹自擂為市民成功爭取到任何福利。

結果，大家都做了政府的啦啦隊。說到底，今時今日香港最民粹的，不是任何一個政黨，而是掌握了制訂政策和分配資源權力的特區政府行政機關。

政黨政客心知肚明，他們只要專注某一部份利益，就夠票繼續存在下去。但特首和行政機關，無論有沒有普選，都要同時面對七百多萬人，以及許多訴求。

當然這並非香港獨有的現象，也是全世界行政機關不斷膨脹的共同成因；不過香港政府存在危機嚴重，2014年的膨脹也來得特別急速。

專欄電郵：mailto:mcwriter@sharpdaily.com.hk

李兆富