信報／2019-03-02／白仲祺(獅子山學會營運總監)

信我，雖然現任財政司司長陳茂波支持度不斷下降，但獅子山學會一直認為，政客獲市民歡迎是一點都不值得慶祝的，所以contrarian一點想，這應是值得驕傲的。

當政府有能力把「攤大手板問攞派錢」這個港人的核心價值，經去年宣布派4000元，到新一份《財政預算案》出爐仍未派得出，安排上更故意採用二十世紀初的科技──以紙筆填表和用腳排隊，令大量市民叫苦。結果今年坊間連要求派錢的意欲都消失，財政司司長真的值得大讚！當官員解釋，不能網上申請派錢是因須耗18個月設網站趕不及，不論他們是細心安排抑或智力真的有限，最終也值得表揚。

可是，今年雖不再亂派錢，但盈餘急速減少，預算案開支增長驚人。拿2018/19與2019/20年度比較，GDP和收入的增長不過3%至5%，支出卻飆9%。而2019/20與2020/21年度開支增長更達雙位數，完全脫離《基本法》第107條的限制！當然，該條文對眾官員來說，可有可無，只希望將來不會有官員因刻意違反《基本法》而被DQ就好。

打破《基本法》限制
政府使錢脫離「不能超過GDP百分之20」這個由七八十年代時任財政司夏鼎基刻意設下的限制，用意大家都明。政府權力暴增，還經常告訴市民庫房錢太多，所以積極不干預已過時，最好快快花光。本港還有不少無知婦孺，以為起大白象就是亂花，增加教育、醫療開支就是應該。舉頭看看，今日醫療教育制度營運有多好？幫到幾多市民？

現在最重要的議題是大灣區融合。看今年預算案，政府使的一分一毫，好像全為把利益盡快輸送給聽教聽話的朋友。電影基金、體育團體甚至創科局增加撥款和數碼港擴建，有幾多項目是一個正常有份交稅的市民，會同意是政府應該做的？

人們常說大英帝國有智慧，因香港在倫敦1萬公里以外，所以管治系統愈簡單愈好，如不直接收稅、強調自由貿易和保存本土文化，這些聽落好像為市民着想，但同時在無民意授權下，令管治相對變得容易。

積極不干預在近年已經多次死去，同一時間，市民對政府的不滿不斷攀升，能預備移民走人的，相信已作出安排，這當然是特區政府最樂意見到的局面。香港變成大灣區其中一個城市，豐厚的庫房也化作一眾官員欲盡快花光的目標。港府百多年來的理財哲學，是世上各國許多崇尚自由者所羨慕和嚮往的。夏鼎基、郭伯偉明知政府愈大，自由便愈少，故留下很多刻意安排，例如政府開支不能超過當年GDP的百分之20，以後數十年來政府亦都緊守追隨。

不知陳茂波司長如今天面對英治時代的各位前財政司，會否羞愧以對，低頭不敢看他們的眼睛；抑或是，陳司長會神氣地對他們說：「我們現在是祖國的一部分了，香港政府財政運作，已經是大灣區這個中央管理的精心傑作，一個不可分離的一部分了。」